國務院總理，國務院振興東北地區和其他老工業基地領導小組組長溫家寶 17日主持了領導小組第二次全體會議，聽取了關于東北老工業基地振興的改革委的發展工作報告的階段，原則上審查并傳遞《大小興安嶺林區生態保護和經濟轉型規劃》和《關于加快東北地區農業發展方式轉變建設現代農業的指導意見》。
會議認為，目前，東北地區老工業基地的全面振興正處于關鍵時期。要及時落實各項政策措施，推進東北等地區新的產業基地，加快形成具有獨特優勢和競爭力的新增長點。極。專注于以下任務：
一是加快轉變經濟發展方式。加大企業技術改造力度，全面提升自主創新能力，促進自主創新成果產業化。優化產業結構，構建現代工業體系。要推進兼并重組，淘汰落后產能，完成“十一五”節能減排目標。繼續推進裝備制造，原材料，農副產品深加工等優勢產業升級，支持高端制造業發展，節能環保，新材料，生物醫藥，生物工程等戰略新興產業，大力發展金融，物流，旅游，文化等服務業。
二是繼續深化改革，擴大開放。深化國有企業改革，完善現代企業制度。完善工廠集體改革試點政策，實施“債轉股”資產處置試點辦法。促進企業并購，培育具有國際競爭力的大型企業集團。大力發展非公有制經濟和中小企業。推進森林經營體制改革，逐步實現地方行政管理，森林資源管理與企業管理的分離。加強與東北亞國家的合作，準備開放的邊境規劃。
三是進一步發展東北地區的農業優勢。加快東北農業發展方式轉變，建立現代農業產業體系。創新農業管理機制，完善農業市場流通體系，促進農業循環經濟和生態保護的發展。積極推進土地復墾制度改革。完善東北地區糧食主產區補償機制。加大對主要糧食產區的道路，農村網絡和水利等基礎設施建設的支持力度。
四是促進資源型城市的可持續發展。開展資源轉型城市轉型評估，研究后續支持政策。在資源型城市的中央預算中組織和實施特殊投資項目。開展可持續發展試點工作。研究制定資源型城市可持續發展的法規。開始為全國資源型城市制定可持續發展規劃。
五是促進森林面積的生態保護和經濟轉型，規模為安嶺。
第六是改善支持條件。準備東北地區的綜合交通規劃。推進清潔能源建設和重點水利設施建設。
七是加強社會事業和民生工程建設。繼續做好就業和社會保障工作。我們將擴大城市經濟適用房建設規模，繼續改善棚戶區。支持在東北有條件的城市新建的熱電聯產項目。
八是協調和推動國家老工業基地的調整和轉型。
